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金沙总站关于印发金沙信誉县推进职业教育发展打造“技能甘肃”实施方案的通知
时间:2021-08-05 11:22:14    来源:金沙总站
谷政发〔2021〕19号
  金沙总站
  关于印发金沙信誉县推进职业教育
  发展打造“技能甘肃”实施方案的通知

各乡镇人民政府,县政府有关部门:
  现将《金沙信誉县推进职业教育发展打造“技能甘肃”实施方案》印发你们,请认真组织实施。
  金沙总站
  2021年3月26日
  金沙信誉县推进职业教育发展打造“技能甘肃”实 施 方 案
  为全面贯彻落实教育部、甘肃省人民政府《关于整省推进职业教育发展打造“技能甘肃”的意见》和《天水市推进职业教育发展打造“技能甘肃”实施方案》,加快推进我县职业教育现代化,更好地支撑县域经济社会持续健康发展,结合县情实际,制定本实施方案。
  一、指导思想
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,围绕高质量发展主题,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,紧扣我县“生态立县、产业强县、人才兴县、开放活县”发展战略,坚持以立德树人为根本,以改革创新为动力,以促进高水平就业为导向,加快发展现代职业教育,为我县经济社会转型跨越、高质量发展培养高素质劳动者和技能人才。
  二、总体目标
  抢抓“一带一路”建设和部省合作打造“技能甘肃”重大机遇,把大力发展职业教育作为打造教育强县、科教兴县的重要战略举措,激发活力、补齐短板,提质培优,增值赋能。到2025年,基本建成适应我县经济社会发展需求,结构规模趋于合理,中高职有效衔接,职普相互融通,产教深度融合,教育与培训并举的现代职业教育新体系。
  ——职教体系健全完善。建立职业教育资源统筹协调管理机制。强化中职教育的基础性作用,保持高中阶段教育招生职普比大体相当。畅通中高职贯通培养渠道,全面落实“职教高考”制度,健全服务全民终身教育制度体系。
  ——基础能力显著增强。高标准实施提质培优行动计划,职业学校办学条件达到国家标准,基础设施特别是实训设施设备能满足教学需要,现代信息技术在教学中得到广泛应用。
  ——师资队伍得到加强。实施职业学校教师素质提高计划,完善教师招录机制。校企共建2个“双师型”教师培养培训基地和1个技术技能传承创新工作室。到2023年,使金沙信誉县职业中等专业学校(以下简称县职专)专业教师、“双师型”教师、高级教师占专任教师的比例达到国家标准。
  ——产教融合不断深化。健全完善校企合作、产教融合机制,推进企业深度参与协同育人。培育一批产教融合型企业,开展产教融合型企业认证,认定产教融合型企业2-3个。实施创新驱动发展,探索现代学徒制人才培养新模式,启动“1+X”证书制度试点。
  ——专业设置适应需求。建立专业动态调整机制,专业设置和人才供给结构不断优化。建设一批国家、省、市级优质骨干专业,推动职业学校特色高质量发展。
  ——服务水平显著提升。强化职业学校的培训职能,增强职业教育服务经济社会发展能力,为社会培养大批实用性技能人才,助力乡村振兴战略。
  三、主要任务
  (一)健全职业教育体系
  1.夯实中职教育基础地位。把发展中职教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础,保持高中阶段教育招生职普比大体相当,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。实施中等职业学校办学能力提升行动,增强办学能力、激发办学潜能。完善招生机制,建立中等职业学校和普通高中统一招生平台,积极招收初中高毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育。建立普通高中和中职学校合作机制,允许中职学校与普通高中学生探索课程互选、学分互认、资源互通。支持中等职业学校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育,将动手实践内容纳入中小学相关课程和学生综合素质评价。充分发挥中等职业教育作用,确保学业困难学生按规定在职业学校完成义务教育,并接受职业技能学习。加大对残疾人职业教育的政策、金融支持力度。落实东西部教育扶贫协作行动计划,加强与天津东丽区的协作配合,提升中等职业教育发展水平,使中等职业教育成为现代职业教育体系和类型教育的稳固基石。(责任单位:县教育局、县人社局、县发改局、县财政局、县退役军人事务局、县扶贫办、县残联)
  2.完善技能人才培训体系。落实市政府关于健全“一县一校一中心”县域职业教育机构框架要求,成立金沙信誉县职业教育中心,负责全县职业培训管理。成立县级职教中心管理委员会,由县长任主任,分管教育、人社、农业、扶贫的副县长任副主任,教育、人社、农业、财政、发改、科技、扶贫等部门主要负责人和县职专校长为成员。县级职教中心管理委员会下设办公室,县职专校长任办公室主任,负责日常工作。县职专、各培训机构和乡镇成人文化技术学校为县级职教中心办学组成单位,县职专负责牵头和主办。县级职教中心负责统筹各级各类职教资源,制定实施包括各部门主导的各类职业培训的年度计划,确定培训单位、培训对象,协调相关部门落实培训经费;确定培训内容,制定培训标准,遴选培训教材,聘请培训教师;对培训项目全程跟踪,监督培训过程,确保培训质量。指导县内职业学校和培训机构紧密对接县域产业发展与用人需求,系统开发培训课程,加强开发具有金沙信誉产业特色的职业技能培训教材和培训包,承接各类支撑我县产业发展的培训项目,提升全民就业创业水平。按照“育训结合、长短结合、内外结合、线上线下结合”的要求,发挥“互联网+培训”优势,面向在校学生和全体社会成员开展各类职业技能培训,每年培训8000人次,实现 “人人持证、技能社会”的目标,促进县域经济持续快速发展。(责任单位:县人社局、县教育局、县工信局、县农业农村局、县扶贫办、县科技局、各乡镇)
  3.构建终身教育体系。支持天水开放大学金沙信誉学院创新发展,将其建设成为集成人学历继续教育、社区教育、老年教育为一体的全县社区教育指导服务中心、网络学习中心。鼓励职业学校、天水开放大学金沙信誉学院、各类继续教育机构互联互通、共建共享,形成服务全民终身学习的发展合力。利用信息技术手段,推动优质职业教育资源向社会开放,拓宽社区教育、职工教育和全民终身学习服务渠道。建立有利于全体劳动者接受职业教育和培训的灵活学习制度,稳步推进学历继续教育,大力发展非学历继续教育,广泛开展城乡社区教育,重点开展技能提升和创业培训。鼓励职业学校面向社会举办各种形式的短期培训,满足群众多方面、多层次的职业教育需求。依托职业教育国家“学分银行”,实现学习成果可追溯、可查询、可转换、推动学历教育和职业技能等级证书所体现的学习成果认定、积累和转换。落实好职业教育服务军民融合发展战略的有关政策,共同做好面向现役军人和退役军人的教育培训,提升技术技能水平和就业创业能力。(责任单位:县教育局、县人社局、县退役军人事务局)
  (二)落实提质培优行动计划,推动职业教育标准化建设
  4.推进职业学校达标建设。按照教育部《中等职业学校设置标准》,建机制、补短板、强弱项、激活力、抓落实,推进县职专达标建设。落实县政府职业教育责任,优先保障职业教育用地,不断加大职业教育经费投入,力争到2023年县职专办学条件达到国家标准。(责任单位:县发改局、县自然资源局、县财政局、县教育局、县住建局)
  5.实施提质培优工程。按照《职业教育提质培优行动计划(2020—2023年)》要求,全面支持县职专落实提质培优行动计划,推进县职专承接的4个国家级优质专业建设项目,50名德育骨干管理人员、思政课专任教师培训项目,50个思想政治课示范课堂建设项目高质量完成,形成公平有质量、类型特色突出的职业教育格局。(责任单位:县教育局、县财政局、县工信局)
  6.提升教育信息化水平。贯彻落实“技能甘肃”发展新要求,对接天水市和县域产业发展适应数字经济发展的需要,以“互联网+”、大数据、云计算为引领,以《职业学校数字校园规范》为标准,面向未来,实施职业教育信息化提升计划2.0,强化信息技术应用基础建设,全面规划建设“数字金沙信誉”,提升信息技术支撑和引领职业教育创新发展的能力。运用大数据、云计算等技术,建设我县产业数据平台,分析统计人力资源需求,预测地方产业发展趋势,跟踪毕业生就业情况,为我县产业发展提供数据支撑,利用“数字职教”服务我县产业发展。及时公开相关信息,定期发布人才需求报告,为职业学校优化专业结构、计划招生规模、确定人才培养规格、开展专业建设提供有效参考。职业学校要适应“互联网+职业教育”发展需要,加大投入开发数字资源,对标新技术、新标准、新工艺,新建仿真实训中心,全面优化教育教学平台,提升信息化教育教学水平。完善职业教育信息化发展的各项保障机制,拓宽投资渠道,鼓励社会资本参与职业教育信息化建设,健全相关信息化产品与服务的准入机制、知识产权保护机制和利益分配机制,调动参与各方的积极性。(责任单位:县人社局、县工信局、县教育局、县发改局、县财政局)
  (三)适应产业发展新需求,构建产教融合新业态
  7.健全专业动态调整机制。围绕全县现代产业体系规划,按照专业调整赋能产业发展要求,健全专业随产业发展动态调整机制,形成对接产业、布局合理、特色鲜明的专业布局。适应以特色农业、综合物流、文化旅游、数据信息、节能环保为重点的十大生态产业新需求,支持县职专重点建设电子信息、建筑工程施工、汽车运用与维修、现代农艺等优势专业,扶持现代服务业、新能源与节能环保等新兴专业建设。建立我县职业教育专业设置定期评估机制,由县教育局牵头,组成行业、企业、学校和相关部门人员参加的专业设置评估委员会,每5年对职业学校所设专业进行一次评估,引导学校及时调整就业创业前景不好、与区域产业联系不紧密的专业。到2025年,逐步建成6个市级骨干专业、5个省级骨干专业、4个国家级优质专业。(责任单位:县教育局、县人社局、县工信局、县科技局)
  8.完善校企合作体制机制,强化校企合作育人。职业学校根据自身特点和人才培养需要,主动与金沙信誉物流园、冀城工业园、现代农业示范园、绿色建材产业园、各大建筑企业对接,在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化艺术传承等方面开展合作。深入实施“引企入教”,强化企业用人主体地位,让企业参与实习实训全过程,共建一批集实践教学、社会培训、企业真实生产和社会技术服务于一体的高水平职业教育实训基地。发挥企业办学主体重要作用,引进国内优质教育资源和品牌企业参与职业教育改革,鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作,推动职业学校和行业企业共同发展。(责任单位:县工信局、县教育局、县发改局、县人社局、县财政局)
  9.创新现代学徒制人才培养模式。建立与产业结构相适应的校企“双重主体”育人机制,全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,构建产业、行业、企业、职业、专业五业融合发展模式。实施学校企业“双主体”、学生学徒“双身份”、校企职业环境“双情境”、教师师傅“双导师”、学校企业“双考核”的“五双”一体化联合育人格局。校企共同制定人才培养方案,共同建设基于工作内容和典型工作过程的专业课程体系,共同建立“双导师”教学团队,推广校企联合招生、联合培养、一体化育人的现代学徒制人才培养新模式。(责任单位:县工信局、县教育局、县人社局)
  10.健全产教融合激励机制,推进产教协同育人。支持符合条件的企业加大实习实训基地等校企合作项目投资。加快产教融合型企业建设和培育,开展产教融合型企业认证,认定产教融合型企业2-3个。全面落实教师到企业实践锻炼要求,支持校企共建生产性实习实训基地,共同培养“双师型”教师队伍,推动校企合作技术改造、研发、服务和创新,不断深化产教融合。县内企业需设置学生实习实训岗位,接纳职业学校学生实习。对成效显著的产教融合集团(联盟),在土地供应计划中给予优先支持,鼓励金融机构依法依规对校企合作项目提供信贷和融资支持。对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资,可按国家有关规定享受税收减免等优惠。(责任单位:县发改局、县税务局、县自然资源局、县教育局、县财政局、县工信局、县人社局、县金融办、人民银行金沙信誉支行)
  (四)深化教育教学改革,着力提高人才培养水平
  11.全面推进“三教”改革。深化教师、教材、教法改革,围绕我县生态产业、新兴产业和民生需求专业,利用校企双元合作模式,开发模块化活页式教材、工作手册式教材、融媒体教材、“双元”教材、立体化教材、口袋书,配套开发信息化资源。以高质量示范课堂为抓手,普及项目教学、案例教学、情景教学、工作过程导向教学等,推广混合式教学、理实一体教学、模块化教学等新型教学模式,积极构建以学生为中心的优质课堂。适应“互联网+职业教育”新要求,推动大数据、人工智能、虚拟现实等现代信息技术在教育教学中的广泛应用,推广远程协作、实时互动、翻转课堂、移动学习、“互动式”学习、新型多媒体教学等信息化教学模式,推动教师角色转变和创优,(责任单位:县教育局、县人社局)
  12.构建“三全育人”新格局。梳理“全员”范围与“全员”育人任务,建设“全员”育人新体系;建立学生从入学到毕业的“全过程”育人新机制,开展新生入学教育、日常课堂教学、课外教育活动、志愿者活动、实习实践活动、劳动教育活动等;构建“全方位”育人新体系,搭建网络育人新平台,完善心理健康教育体系,健全依法治校及管理育人制度体系。构建“思政课程+课程思政”大格局,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。建设思想政治课程、综合素养课程、专业课程“三位一体”的思想政治理论教育课程体系,形成“思政课程+课程思政”协同效应。(责任单位:县教育局、县人社局)
  13.开展“1+X”证书制度试点。按照“试点先行、稳步推进”原则,积极支持县职专开展“1+X”证书制度试点。以“1+X”证书为切入点,以企业需求作为专业设置和课程设置的重要依据,选择有关职业技能等级证书,确定参与试点的专业。研究制定与“1+X”证书培训内容相融合的专业人才培养方案,优化课程设置和教学内容,加强专业教学团队建设,选派教师参加相关培训。开展“1+X”职业技能等级证书培训,探索构建专业课程考试与职业技能等级考核相融合的考评体系,开展学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果认定(校级),实现“订单式”培养和“内化式”就业。(责任单位:县教育局、县人社局、县工信局)
  14.推进教学诊断与改进。建立常态化周期性的教学诊断与改进制度,制定方案,完善标准,从学校、专业、课程、教师、学生五个层面开展多维度的诊断与改进工作,构建学校内部质量管控体系,提高学校治理水平,确保人才培养质量持续稳步提升。从2021年开始,县职专将教学诊断与改进工作纳入年度质量报告,教育局对中职学校的教育教学纳入目标责任书考核中。引入第三方机构,形成政府、行业、企业、学校、社会等共同参与的评价机制,提高考核的客观性,将考核结果作为政策支持、绩效考核、表彰奖励的重要依据。(责任单位:县教育局、县人社局、县工信局)
  15.促进职业教育交流合作。利用天水职教园区对外交流中心平台,依托“一带一路”节点城市区位优势,推动职业教育与国际对接。加入天水市旅游职业教育集团,参与对外交流合作,扩大金沙信誉民俗文化、旅游文化宣传。支持职业学校围绕脊兽、木雕、石雕、砖雕等县域内非物质文化遗产,组织开展专题研究和交流合作活动,提高金沙信誉文化影响力,提升对外交流与合作水平。(责任单位:县教育局、县人社局、县文旅局、县工信局、县融媒体中心)
  (五)实施“人才强教”战略,建设高素质教师队伍
  16.完善师资队伍招录机制。根据职业教育特点及履行培训职责的新要求,合理核定职业学校教职工编制。通过紧缺人才引进、县内教师交流轮岗等办法,尽快解决县职专教师缺编问题,到2023年,师生比达到国家标准,专业教师占专任教师比例达60%以上。建立职业学校教师编制动态调整机制,完善企业经营管理和技术人员与学校领导、骨干教师相互兼职制度。选取2个县域内优秀企业,开展企业技术能手与职业学校教师相互兼职试点。(责任单位:县编办、县人社局、县教育局、县发改局、县工信局)
  17.加强“双师型”队伍建设。继续实施好职业学校教师素质提高计划,落实5年一轮的教师全员培训制度,定期组织选派职业学校专业骨干教师赴省内外研修访学。采用“线上+线下”培训方式,围绕师德师风、专业建设、课程思政、教学能力、信息化能力提升、专业技能提升和学校管理等主题开展培训,全面提升教师教学能力与素质。校企共同建设2个“双师型”教师培养培训基地,1个技术技能传承创新工作室。建立学校优秀教师与产业导师相结合的“双师”结构团队。积极引导职业学校教师参与国家、省、市级技能大赛,强化师资队伍技能水平。到2023年,“双师型”教师占专业课教师总数50%以上。(责任单位:县教育局、县人社局、县工信局)
  18.健全教师激励机制。建立以技能提升为导向的收入分配机制,职业学校依法取得的社会服务、成果转化奖励收入,不纳入本单位总额基数。支持县职专对指导学生获得国家、省、市职业技能竞赛奖项的教师予以奖励,资金在核定的绩效工资总量外单列管理。完善适应职业学校教学岗位特点的内部激励机制,建立教学名师岗位激励制度。深入推进教师考核评价制度改革,突出教育教学业绩和师德考核,把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置。(责任单位:县人社局、县财政局、县教育局)
  (六)助力“乡村振兴”战略,培养技术技能人才
  19.建立技能脱贫致富长效机制。发挥职业教育扶贫作用,探索“地方政府+职业学校+企业+乡村”发展模式,提供全产业链技术培训服务及技术支持,政校企合作打造一批职业教育助推乡村振兴示范点。建立“体育+文化+旅游+康养+多种商业”跨界融合一体的产业集群孵化器,培养一批有文化、懂技术、会经营的乡村振兴人才队伍和新型职业农民。落实好职业教育东西部协作行动计划及“雨露计划”等职教扶贫政策,建立职业教育助推脱贫致富、乡村振兴长效机制。(责任单位:县教育局、县人社局、县扶贫办、各乡镇)
  20.培养乡村振兴急需人才。坚持农业农村优先发展,聚焦产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,精准发力,推进乡村全面振兴。构建高素质农民教育培训体系,紧盯全县蔬菜增效、果椒提质、中药材良种扩面、畜牧提档升级工程,发挥职业学校现代农艺等专业优势和培训优势,开展种养殖业及经营管理等实用技术培训,不断提升农民职业技能水平和就业创业能力,促进农业增效、农村发展、农民增收。参与县域特色产业开发,开展名优土特产品加工、电商服务和乡村旅游项目开发培训。支持职业学校灵活设置服务乡村振兴相关专业,创新人才培养模式,为实施乡村振兴战略提供技术技能人才支撑。鼓励引导各类优秀人才回乡创业,积极引进农村急需专业人才,加大新型职业农民、致富带头人培养力度,不断增强农村发展内生动力。持续开展 “冀城大讲堂”,坚持以文“化”人,以文育人,凝聚转型发展强大合力,助推经济社会高质量发展。(责任单位:县教育局、县人社局、县农业农村局、县科技局、县文旅局、县融媒体中心、各乡镇)
  (七)完善保障机制
  21.提高技术技能人才待遇。完善职业准入制度,落实国家相关政策,引导用人单位选聘具备相应职业能力的人才,推动职业学校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。支持技术技能人才凭技能提升待遇,鼓励企业职务职级晋升和工资分配向关键岗位、生产一线岗位和紧缺急需的高层次、高技能人才倾斜。建立全县技术技能大师库,鼓励技术技能大师建立名师工作坊,并按规定给予政策和资金支持。(责任单位:县财政局、县人社局、县工信局)
  22.健全财政投入稳定增长机制。全面履行职业教育发展责任,将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划,建立与办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政经费稳定增长机制,在保障教育合理投入的同时,新增教育经费向职业教育倾斜。落实县级职业教育专项资金每年200万元,确保提质培优等项目有序推进。对标省市标准,制定金沙信誉县中等职业学校生均经费标准,建立中等职业学校综合定额标准和生均拨款标准动态调整机制,逐步提高中等职业学校生均公用经费拨款标准。统筹职业教育经费,提高资金使用效益。加强资金使用管理,建立专项经费监督检查机制。(责任单位:县财政局、县发改局、县教育局、县人社局)
  四、组织领导
  加强党对职业教育的全面领导。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实习近平总书记关于职业教育的重要论述,全面贯彻党的教育方针,加强职业学校党组织建设,牢牢把握学校意识形态工作领导权,有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用,按照社会主义政治家、教育家的要求选好配强职业学校领导班子。教育局要指导职业学校加强思想政治理论课建设,实施好中等职业学校“文明风采”活动,推进职业教育领域“三全育人”综合改革试点,确保各类课程与思想政治理论课同向同行、职业技能培养和职业精神培育高度融合。
  建立工作协调推进机制。设立由县长担任组长、分管副
  县长担任副组长、县政府有关部门负责同志为成员的工作领导小组,统筹推进“技能甘肃”创建工作。各部门根据任务清单,积极承接任务,制定工作方案,加大政策供给,将打造“技能甘肃”与“十四五”事业发展同规划、同部署、同考核,确保改革发展任务扎实落地。
  健全质量评价和监督机制。构建县级职业教育质量评价体系,全面推进职业学校教学诊断与改进工作。严格落实质量年度报告制度。建立职业教育定期督导评估和专项督导评估制度,落实督导报告、约谈、限期整改、奖惩等制度,加强对有关部门履行发展职业教育职责的督导检查。建立健全改革创新容错纠错机制,激发和保护干部队伍敢于担当,干事创业的积极性、主动性、创造性。
  加强舆论宣传引导。办好职业教育活动周和全民终身学习活动周,常态化开展校园开放日、职教成果展示及服务等活动,讲好身边的职教故事。加强地方主流媒体、新兴媒体对职业教育的宣传力度,打造一批形式多样的职业教育宣传品牌,积极营造社会各界理解、支持、参与职业教育改革发展的良好舆论氛围。
  附件:1.金沙信誉县推进职业教育发展打造“技能甘肃”工作领导小组;
  2.金沙信誉县职业教育工作任务清单;
  3.金沙信誉县职业教育问题清单。
  附件1
  金沙信誉县推进职业教育发展打造“技能甘肃”
  工作领导小组
  组 长:吴 健 县委副书记、县长
  副组长:牛武军  副县长
  成 员:马恩福  县政府办公室主任
   李果香  县教育局局长
   刘晓明  县发改局局长
   李鼠鼠  县科技局局长
   李文定 县工信局局长
   杜廷效 县财政局局长
   汪全定 县人社局局长
   董 健 县自然资源局副局长
   张海平 县住建局局长
   张 锐 县农业农村局局长
   孙 斌  县文旅局局长
   张红菊 县卫健局局长
   蒋守信 县退役军人事务局局长
   张学斌 县扶贫办主任
   刘 珺 县金融办主任
   王存录 县融媒体中心主任
   张建宏 县残联理事长
   鲁建中 县税务局局长
   张登云  县总工会主席
   王 斌 县职专校长
  领导小组下设办公室,办公地点设在县教育局,具体负责领导小组日常工作的开展,李果香同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动,报经组长同意后,由接任工作的同志替补,不另行文。
  附件2
  金沙信誉县职业教育工作任务清单

序号 工作任务 责任部门
1 研究制定 “一县一案”实施方案,报市教育局备案。 县教育局
2 加强党对职业教育的全面领导。按照社会主义政治家、教育家的要求选好配强职业学校领导班子。 县委组织部、县教育局
3 落实政府教育支出责任,建立与职业学校办学规模、培养成本、办学质量等相适应的财政经费投入与保障机制。新增教育经费向职业教育倾斜。建立中等职业学校综合定额标准和生均拨款标准。 县财政局、县发改局
县教育局
4 完善招生机制,保持高中阶段教育招生职普比大体相当。促进普通教育与职业教育融合发展。 县教育局、县人社局
5 健全“一县一校一中心”县域职业教育机构框架,与县内中职学校合署设置,建立县级培训通用平台,整合县域职业技能培训资源,每年培训8000多人次。 县人社局、县教育局、
县农业农村局、县财政局、县发改局、县扶贫办、
县科技局、各乡镇
6 构建终身教育体系,推动优质职业教育资源向社会开放,构建社区教育三级网络体系,拓宽社区教育、职工教育和全民终身学习渠道。 县教育局、县人社局、
县退役军人事务局、
县农业农村局、各乡镇
7 落实提质培优行动计划,实施中等职业学校基本办学条件达标工程。逐步建设6个市级骨干专业、5个省级骨干专业、4个国家级优质专业。 县发改局、县财政局、
县教育局、县自然资源局、县住建局、县科技局
8 实施职业教育信息化提升计划2.0,强化信息技术应用基础建设。建设金沙信誉产业数据平台,为优化专业结构,服务产业发展提供数据支撑。加快数字校园建设。 县工信局、县人社局、
县教育局、县农业农村局、县科技局
9 健全专业随产业发展的动态调整机制,每5年对职业学校所设专业进行一次评估。 县教育局、县人社局、
县发改局、县财政局、
县农业农村局
10 完善校企合作体制机制,强化校企合作育人。 县工信局、县人社局、
县教育局
11 全面推进现代学徒制和企业新型学徒制,构建五业融合发展模式,开展“1+X”证书制度试点。 县教育局、县人社局、
县工信局
12 加快产教融合型企业建设和培育,开展产教融合型企业认证。对产教融合试点企业兴办职业教育符合条件的投资,可按国家有关规定享受税收减免等优惠。

县发改局、县税务局、

县教育局、县财政局、

县人社局、县自然资源局、县金融办、县科技局

13 深化“三教”改革,构建“三全育人”新格局,持续推进教学诊断与改进。 县教育局、县人社局、
14 完善政府、行业、企业、学校、社会等共同参与的评价机制。建立常态化周期性的教学诊断与改进制度。 县教育局、县人社局、
县工信局
15 完善师资队伍招录机制,尽快解决县职专教师缺编问题。 县编办、县人社局、
县财政局、县教育局
16 加强“双师型”队伍建设。校企共同建设2个“双师型”教师培养培训基地,1个技术技能传承创新工作室。 县教育局、县人社局、
县工信局
17 健全教师激励机制,建立以技能提升为导向的收入分配机制。完善适应职业学校教学岗位特点的内部激励机制,建立教学名师岗位激励制度。 县人社局、县财政局、
县教育局
18 建立技能脱贫长效机制,政校企合作打造一批职业教育助推乡村振兴示范点。培养“三农”技术技能人才。 各乡镇、县农业农村局、
县教育局、 县人社局、
县扶贫办、县科技局
19 提高技术技能人才待遇。推动职业学校毕业生在落户、就业、参加公务员招录、事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面与普通学校毕业生同等对待。 县委组织部、县人社局、
县教育局
20 建立县级职业教育质量评价和监督机制。 县教育局
21 加强舆论宣传引导,提升职业教育影响力。 县文旅局、县教育局、
县融媒体中心、各乡镇
  附件3
  金沙信誉县职业教育问题清单

序号 主要问题
1 职业学校办学基础薄弱,生均占地面积、校舍面积距离国家办学标准差距较大,校舍紧张的问题十分突出,已严重制约学校的进一步发展。
2 师资结构不合理,专业课教师与“双师型”教师短缺,高级教师占比偏低。随着培训任务的加重,教师总体缺编的问题也越来越突出。
3 实训设备老化,实训岗位严重短缺。实训条件不能满足教学需要,技能培养水平不高。
4 专业设置与产业需求对接不够紧密,特色优势不明显。
5 校企合作不够深入,学校热企业冷的现象没有从根本上改变,校企良性互动机制尚未形成,优惠支持政策落实不到位。
6 职业培训资源分散,培训效益不高,服务经济社会发展的能力不强。
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